專輯論文

風險論述、公民行動與灰渣掩埋場設置爭議

作者資訊
范玫芳
淡江大學公共行政系暨公共政策研究所

目前台灣有關風險的規範與管理主要是由技術官僚所主導。環境影響評估法在1994 年立法完成以規範相關開發案,並將評審作業標準化,但公民在決策過程中的參與卻非常有限。當居民對廢棄物處理設施表達反對立場或進行抗爭,往往會被污名化為自私、不理性與無知。本文主要以新竹縣一般事業廢棄物與灰渣掩埋場設置的爭議為個案,探討風險多元論述、風險分配的不同觀點與公民行動。本研究採取文件分析、深度訪談與焦點團體的方法蒐集資料。個案研究呈現地方居民如何認知掩埋場設施的潛在風險、在地理性,以及風險行動者對風險分配所持的不同觀點,包括科學理性、功利主義、公民參與決策過程受限以及缺乏對在地知識的肯定與尊重。此外,探討公民行動所代表之意涵與轉變的興起。本文最後主張決策過程應更多重視與肯定在地知識與公民參與,同時風險治理的制度變革有必要朝向更透明化以重建民眾信任。

引用: 
《科技、醫療與社會》,第5期,頁43-70,2007年10月出版

風險社會、不確定性和科學民主化:STS 的未來

作者資訊
Brian Wynne
Department of Sociology, Lancaster University

演講日期: 2002 年9 月3 日

地點:台灣大學社會系館401 會議室

原稿出處: STS 夏令營【關鍵學者講座:科技、環境與民主】 (http://sts.nthu.edu.tw/tsts/wynne.htm) 演講者: Prof. Brian Wynne

譯者:周任芸

引用: 
《科技、醫療與社會》,第5期,頁15-24,2007年10月出版

「環境與風險」專輯導讀

作者資訊
周桂田

從知識社會學的角度,《科技、醫療與社會》出版「環境與風險專輯」正逢其時,並具有逐步的鼓勵與統整國內學者深入研究各種在地風險議題的意義。近年來, 跨境的全球化風險(transboundary globalized risks)不但為各國現代化進程帶來重大的挑戰,也考驗著世界各地政府治理與公民社會批判監督能耐;其中,對應這些挑戰之制度與知識突破性的建置與累積,包括科技民主、管制模式與文化、風險評估與溝通、統整的風險治理架構等,藉由不同社會的實踐經驗交換而激盪出全球在地的治理意義,進一步發展普遍的全球化議程,為目前重要的趨勢。

面對八○年代以來,台灣從傳統工業污染,歷經九○年代之高科技電子廠污染,到廿一世紀初各種全球化跨境污染或科技風險,一方面有基因改造產品、環境賀爾蒙、汞魚、戴奧辛鴨(蛋)、狂牛症、近來的大閘蟹抗生素殘餘、毒魚、毒鰻等,另一方面則有國民卡、健保IC 卡、病歷電子化、指紋資料庫、台灣基因資料庫等資訊風險,還有新興的電磁場(波)、奈米與光電科技風險等,在在都顯示出風險制度革新與知識研究累積對我國社會的重要性。為了能廣泛集結與逐步累積在地的研究,從而生產與回饋全球化風險的挑戰與發展,本期無疑是一個重要的里程碑。

引用: 
《科技、醫療與社會》,第5期,頁11-14,2007年10月出版

對稱人類學觀點的工農中介研究:臺灣鄉村工業區朝向永續發展的問題分析

作者資訊
李威宜
國立清華大學人類學研究所

       臺灣社會永續了嗎?我們該如何理解生產全球綠色產品的鄉村工業基地?如何超越工業社會與農業社會二元分立的研究範式,有效把握二者共存的處境?本文以鄉村工業區為追蹤起點,對稱觀察與工業區相處的人的處境,以及工農之間人與非人的混雜特性。然後根據這些經驗材料,討論工業綠化治理只看見工業飛地,看不見異質空間的侷限。為了超越以工業化為中心的正反論述的爭議,我們主張一種非工業化的歷史論點,來認識工農中介的新鄉村社會,以思考地方工業區永續發展的問題。

Mediation between Industry and Agriculture: An Exploration from a Symmetrical Anthropology Perspective on the Problems of Sustainable Development of Rural Industrial Park in Taiwan

引用: 
《科技、醫療與社會》,第24期,頁145-202,2017年04月出版

大型科技系統理論之評析:兼論探索移入台灣之系統的幾個構想

作者資訊
張國暉
國立台灣大學國家發展研究所、國立台灣大學風險社會與政策研究中心

       多個學術領域均認有必要對大型科技系統給予更多關注,即便目前已有不少相關案例探索、概念建構及理論創造的發展。Thomas P. Hughes (1923-2014) 藉1970年代以來科技史新趨勢,並透過若干歐美電力系統案例研究,提出一般性的大型科技系統理論。然而,Hughes及延伸研究多以歐美國家的科技系統為主,迄今少有非歐美國家經驗,更欠缺由此發展相關概念與之對話。台灣目前已建構不少現代大型科技系統,許多係從國外移入,不只系統的建構歷程與歐美經驗有異,在地脈絡更有相當不同特質。特別因國家脈絡及角色的差異,使台灣的系統與社會之互動關係出現諸多不同現象。本文旨在評析Hughes的大型科技系統理論在STS相關領域中的發展脈絡、關鍵貢獻及後續啟發,先透過分析其與社會建構論的承繼及聯繫關係、比較彼此異同,再探索其可對研究台灣大型科技系統的新議題啟發,並藉此提供幾個考量本土脈絡後的研究構想。

引用: 
《科技、醫療與社會》,第24期,頁91-144,2017年04月出版

科學事實建構與環評民主化:五件環評專家會議的啟示

作者資訊
陳潁峰
中國文化大學行政管理學系、台灣大學風險社會與政策研究中心

       專家會議是近年來環評中引用的一項新制度,目的是希望在公眾討論前能釐清科學真相並產出公眾信服的科學結論。儘管官方認為此項制度有助於建構各界信服的科學事實,但本文分析了潮寮、霄裡溪、國光石化、永揚與核一廠乾式貯存場等案例後,發現專家之間對於科學事實難以產生一致的結論,而必須依賴在地民眾的觀察與政治性的安排作為解決手段。

  科學議題的審查過程必然是政治過程,環評使用「專家會議」的審查方式將其「學術化」的企圖,最終並無法避免在科學中加入更多政治考量的現實。常民作為日常生活的長期觀察者,其所見所聞亦有在科學上可觀之處,因此環評風險論述應把注意力應轉向在地民眾,避免將民眾看成是科學技術的「接受者」,而是把民眾當成主體並使其與專家形成伙伴關係,唯有透過公民參與和結合在地知識,才能產出更符合社會理性的知識,重振民眾對於科學技術與環評制度的信任。

引用: 
《科技、醫療與社會》,第24期,頁49-90,2017年04月出版

氣候科學:電腦模擬的不確定性

作者資訊
林宗德
國立清華大學通識中心暨社會所

       全球暖化既是科學議題也是政治議題。由於全球氣候系統的複雜性,科學家在評估自然因素與人為因素對於全球暖化的影響程度時,依賴的不是傳統意義下的實驗,而是電腦模擬。而由於電腦模擬的特性,模擬結果是否可信的問題,不只是科學家關心的合理科學議題,也提供了以科學之名的政治操作空間。本文評述圍繞在當前氣候科學所依賴的模擬之爭議。本文將從說明模擬與模型、理論、實驗的關係開始,接著回顧氣候模擬的歷史,並以氣候模擬中兩個爭議性的實作為例,指出模擬實作所蘊涵的不確定性。然而,除了不確定性之外,許多的證據也相當程度地印證了氣候模擬的結果。

Climate Science: Uncertainties in Computer Simulation

引用: 
《科技、醫療與社會》,第24期,頁7-48,2017年04月出版

台灣低劑量荷爾蒙補充療法的爭議:知識、實作與標準化

作者資訊
楊舒琴
盧孳豔
國立陽明大學護理學系、萬芳醫院預防醫學暨社區醫學部
國立陽明大學臨床暨社區健康照護研究所
  過去更年期婦女使用荷爾蒙補充療法的主要爭議,在於醫療化女性身體的自然過程。自 2002 年美國婦女健康行動(WHI)大型臨床試驗研究指出該療法的罹癌風險後,引發社會多方關注,「低劑量荷爾蒙」在臨床指引和臨床實作中於焉展開。本文剖析「低劑量荷爾蒙」的知識與實作,如何於風險爭議未歇時,嵌入台灣特定的文化時空,展現在爭議發生後,醫療化如何改變其樣貌,持續在地進行之過程。
  「低劑量荷爾蒙」知識出現在 WHI 報告之前,起源於找尋預防荷爾蒙缺少導致骨質流失疏鬆的藥物劑量,而台灣醫界在 2002 爭議後,一方面接受國際更年期醫學會的治療指引,宣稱其藥物的有效性;另一方面強調亞洲婦女身體體質與體型的特殊性,企圖發展獨特的在地生物學知識以鞏固專業體制,透過隱身的藥廠進行主導和串接,以泛亞區聯盟的方式,爭取國際對亞洲婦女更年期特殊性的重視。本文以婦女、醫師及醫師團體能動性的展現,看見爭議如何與在地的政治,作不同層面的結合,以及「低劑量荷爾蒙」知識及實作於台灣的生成及演變,所具備的獨特性格。
引用: 
《科技、醫療與社會》,第23期,頁203-256,2016年10月出版

化學物質的拼裝、風險與治理:台灣洗衣精的百滅寧防蟎爭議(2013-2014)

作者資訊
謝新誼
台灣大學社會學系
  透過台灣於 2013 年間爆發的洗衣精添加農藥百滅寧爭議,本研究探討百滅寧成為解決塵蟎過敏風險化學物質的拼裝歷程,分析公民團體、洗衣精廠商及政府單位如何透過公民科學或管制科學實作,界定和治理化學物質的風險。本研究採多重研究方法,資料主要來自參與觀察及歷史檔案。本文發現,百滅寧雖具滅除蟎類的化學特性,其風險卻會隨拼裝脈絡改變,進而產生爭議。防蟎洗衣精爭議起因於公民的科學實作,由上下游新聞與主婦聯盟主動進行議題設定、產出科學證據,並藉自身的經驗知識,界定百滅寧的健康與生態風險,且期許新興科技風險的治理能更為民主。經濟部標準檢驗局作為本爭議之權責單位,其主導的管制科學實作同時涉及國家標準法規、公民科學成果、以及廠商資訊揭露程度的影響。防蟎洗衣精的案例反映出化學物質的治理與化學物質重組拼裝速度間的落差,也彰顯出台灣化學物質分立治理的特性及問題。
 
引用: 
《科技、醫療與社會》,第23期,頁137-202,2016年10月出版

在地醫療的技術文本及其轉變-嘉南地區之藥籤

作者資訊
陳柏勳
楊仕哲
衛生福利部臺南醫院中醫科、國立陽明大學科技與社會研究所
中國醫藥大學中醫學系、中國醫藥大學附設醫院放射線部
  藥籤是臺灣在地重要的民俗醫療,今日仍可在民間發現其蹤影。本文使用嘉南地區資料,從技術物和在地實作的概念,分析藥籤所連結的行動者和知識空間,進一步探討以西醫為主的政策與藥籤的互動。
  多元行動者為因應當地疾病與醫療資源,藉由實踐生活中的歷史經驗和文化資本,使得藥籤相應而生,經由實踐一系列的求籤過程,同時再生產藥籤技術文本之社會結構,也反回影響藥籤內容。藥籤的知識空間含括宗教、道德與中醫藥,其機制不能單以生物醫學的框架來分析。臺灣現代化的過程,藥籤被政府與生物醫學邊緣化,且受生物醫學所規範,然而,民眾的生病經驗看透生物醫學的限制與不足,進而選擇藥籤作為療病方式。  本研究認為藥籤的實作乃應事邏輯之結果。在西醫資源不足之地,藥籤的實作不但呈現藥籤與以西醫為主的政策之緊張關係,更指出民眾對醫療概念的多樣性,進而反思在生物醫學框架下對醫療本體的醫療化。
 
引用: 
《科技、醫療與社會》,第23期,頁77-136,2016年10月出版
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